Coordinador/a Nacional del Proyecto PCBs,
Bolivia
UNIDO - United Nations Industrial Development Organization
Closing date: Wednesday, 25 July 2018
Apply
Organizational Context
CONTEXTO ORGANIZACIONAL
La Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) es la agencia especializada de las Naciones Unidas que promueve el desarrollo industrial con el fin de disminuir la pobreza, lograr una globalizacin inclusiva y la sostenibilidad ambiental de las actividades productivas. El mandato de la ONUDI es promover y acelerar el desarrollo industrial sostenible e inclusivo en pases en desarrollo y economas en transicin.
La Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) es la agencia especializada de las Naciones Unidas que promueve el desarrollo industrial con el fin de disminuir la pobreza, lograr una globalizacin inclusiva y la sostenibilidad ambiental de las actividades productivas. El mandato de la ONUDI es promover y acelerar el desarrollo industrial sostenible e inclusivo en pases en desarrollo y economas en transicin.
El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco de los Convenios de Basilea, Rterdam y Estocolmo ha asumido compromisos para la gestin ambientalmente apropiada de los productos qumicos y desechos peligrosos que afectan a los seres vivos y al medio ambiente.
Esta responsabilidad recae en el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) a travs del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal (VMABCCGyDF) que cuenta como entidad operativa para el efecto con el Programa Nacional de Contaminantes Orgnicos Persistentes (PRONACOPs).
El MMAyA conjuntamente con la ONUDI solicitaron el Proyecto Gestin ambientalmente adecuada de equipos y desechos que contienen bifenilos policlorados (PCBs) y fortalecimiento de capacidades tcnicas en Bolivia, ante el Fondo Mundial de Medio Ambiente Mundial - FMAM (GEF, por sus siglas en ingls), mismo que fue aprobado en el marco de la Quinta Reposicin de Fondos (GEF-5).
Este proyecto contribuye al logro de las metas del Convenio de Estocolmo (CE) de retirar gradualmente del uso equipos que contengan PCBs hasta el ao 2025, y lograr el tratamiento y eliminacin de PCBs y la gestin ambientalmente adecuada de desechos de PCBs hasta el ao 2028.
En consonancia con el prrafo 96 del documento aprobado por la Directora Ejecutiva (CEO) del FMAM, la ONUDI a travs de estos TDR es responsable de contratar una persona que asuma la Coordinacin Nacional del Proyecto para la implementacin continua del proyecto en Bolivia, a fin de garantizar que se cumplan las actividades para alcanzar los objetivos, resultados y productos del proyecto. Esta persona depender directamente de la ONUDI y estar en coordinacin directa con PRONACOPs, como principal organismo tcnico responsable de la ejecucin del proyecto a nivel nacional.
Esta responsabilidad recae en el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) a travs del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal (VMABCCGyDF) que cuenta como entidad operativa para el efecto con el Programa Nacional de Contaminantes Orgnicos Persistentes (PRONACOPs).
El MMAyA conjuntamente con la ONUDI solicitaron el Proyecto Gestin ambientalmente adecuada de equipos y desechos que contienen bifenilos policlorados (PCBs) y fortalecimiento de capacidades tcnicas en Bolivia, ante el Fondo Mundial de Medio Ambiente Mundial - FMAM (GEF, por sus siglas en ingls), mismo que fue aprobado en el marco de la Quinta Reposicin de Fondos (GEF-5).
Este proyecto contribuye al logro de las metas del Convenio de Estocolmo (CE) de retirar gradualmente del uso equipos que contengan PCBs hasta el ao 2025, y lograr el tratamiento y eliminacin de PCBs y la gestin ambientalmente adecuada de desechos de PCBs hasta el ao 2028.
En consonancia con el prrafo 96 del documento aprobado por la Directora Ejecutiva (CEO) del FMAM, la ONUDI a travs de estos TDR es responsable de contratar una persona que asuma la Coordinacin Nacional del Proyecto para la implementacin continua del proyecto en Bolivia, a fin de garantizar que se cumplan las actividades para alcanzar los objetivos, resultados y productos del proyecto. Esta persona depender directamente de la ONUDI y estar en coordinacin directa con PRONACOPs, como principal organismo tcnico responsable de la ejecucin del proyecto a nivel nacional.
CONTEXTO DEL PROYECTO (ID 140296)
El mencionado proyecto financiado por el FMAM tiene como principal socio ejecutor y autoridad poltica nacional al MMAyA, a travs del VMABCCGyDF que a su vez establece como contraparte operativa al PRONACOPs. La ONUDI, con sede en Viena, Austria y oficina local en la Ciudad de La Paz es la agencia implementadora del FMAM para este proyecto.
El Estado Plurinacional de Bolivia ratific el Convenio de Estocolmo (CE) sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs) en el ao 2003 y present su primer Plan Nacional de Implementacin (PNI) a la Conferencia de las Partes en septiembre de 2005. El PNI contiene las directrices para la gestin nacional de los COP, incluye un inventario preliminar de los 12 COPs iniciales e identifica el establecimiento de un Sistema de Gestin Ambientalmente Apropiada (GAA) para Bifenilos Policlorados (PCB), como una de las prioridades nacionales ms importantes para la eliminacin y/o reduccin de los COPs. En este contexto, el proyecto es la primera iniciativa posterior al primer PNI que se ejecuta en Bolivia.
El proyecto tiene como objetivo fortalecer las capacidades nacionales para la gestin ambientalmente adecuada (GAA) de PCBs, que comprende la eliminacin de hasta 400 toneladas de PCBs y de desechos que relacionados que contengan PCBs, as como la reduccin / eliminacin de emisiones de PCB de equipos elctricos procesados en talleres de mantenimiento y en lugares de almacenamiento temporal, para evitar la contaminacin cruzada de equipos elctricos y proteger la salud humana y el ambiente.
El proyecto incluye tres componentes:
1. Fortalecimiento normativo e institucional y concienciacin para la implementacin de medidas relacionadas con PCBs, establecidas por el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes,
2. Gestin ambientalmente adecuada (GAA) de equipos elctricos y desechos que contienen PCBs,
3. Gestin, monitoreo y evaluacin del proyecto.
Para asegurar la implementacin del proyecto yel logro de los objetivos, resultados e impactos, es necesario la contratacin de un Coordinador Nacional del Proyecto, que lidere el equipo nacional de ejecucin del Proyecto (contratado por el MMAyA) y que asuma la responsabilidad por los resultados colectivos de dicho equipo, expresados mediante los informes requeridos en el marco del cumplimiento del Contrato 3000043064 entre la ONUDI y el MMAyA y de estos TDR.
Para ello, la persona contratada por la ONUDI bajo estos TDR deber ejecutar sus tareas conjuntamente con el equipo contratado por el MMAyA y el equipo del PRONACOPs, en Coordinacin con la persona Responsable Nacional de PRONACOPs.
Esta persona reportar sus tareas simultneamente a PRONACOPs y al Gerente del Proyecto en la Divisin del Convenio de Estocolmo de la Direccin de Medio Ambiente de ONUDI, quienes aprobarn sus actividades, resultados y productos alcanzados.
El mencionado proyecto financiado por el FMAM tiene como principal socio ejecutor y autoridad poltica nacional al MMAyA, a travs del VMABCCGyDF que a su vez establece como contraparte operativa al PRONACOPs. La ONUDI, con sede en Viena, Austria y oficina local en la Ciudad de La Paz es la agencia implementadora del FMAM para este proyecto.
El Estado Plurinacional de Bolivia ratific el Convenio de Estocolmo (CE) sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs) en el ao 2003 y present su primer Plan Nacional de Implementacin (PNI) a la Conferencia de las Partes en septiembre de 2005. El PNI contiene las directrices para la gestin nacional de los COP, incluye un inventario preliminar de los 12 COPs iniciales e identifica el establecimiento de un Sistema de Gestin Ambientalmente Apropiada (GAA) para Bifenilos Policlorados (PCB), como una de las prioridades nacionales ms importantes para la eliminacin y/o reduccin de los COPs. En este contexto, el proyecto es la primera iniciativa posterior al primer PNI que se ejecuta en Bolivia.
El proyecto tiene como objetivo fortalecer las capacidades nacionales para la gestin ambientalmente adecuada (GAA) de PCBs, que comprende la eliminacin de hasta 400 toneladas de PCBs y de desechos que relacionados que contengan PCBs, as como la reduccin / eliminacin de emisiones de PCB de equipos elctricos procesados en talleres de mantenimiento y en lugares de almacenamiento temporal, para evitar la contaminacin cruzada de equipos elctricos y proteger la salud humana y el ambiente.
El proyecto incluye tres componentes:
1. Fortalecimiento normativo e institucional y concienciacin para la implementacin de medidas relacionadas con PCBs, establecidas por el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes,
2. Gestin ambientalmente adecuada (GAA) de equipos elctricos y desechos que contienen PCBs,
3. Gestin, monitoreo y evaluacin del proyecto.
Para asegurar la implementacin del proyecto yel logro de los objetivos, resultados e impactos, es necesario la contratacin de un Coordinador Nacional del Proyecto, que lidere el equipo nacional de ejecucin del Proyecto (contratado por el MMAyA) y que asuma la responsabilidad por los resultados colectivos de dicho equipo, expresados mediante los informes requeridos en el marco del cumplimiento del Contrato 3000043064 entre la ONUDI y el MMAyA y de estos TDR.
Para ello, la persona contratada por la ONUDI bajo estos TDR deber ejecutar sus tareas conjuntamente con el equipo contratado por el MMAyA y el equipo del PRONACOPs, en Coordinacin con la persona Responsable Nacional de PRONACOPs.
Esta persona reportar sus tareas simultneamente a PRONACOPs y al Gerente del Proyecto en la Divisin del Convenio de Estocolmo de la Direccin de Medio Ambiente de ONUDI, quienes aprobarn sus actividades, resultados y productos alcanzados.
Main Functions
El (la) Coordinador(a) Nacional desarrollar sus actividades en la ciudad de La Paz, Bolivia, con posibilidad de realizar viajes al interior y exterior del pas. El trabajo requiere una dedicacin exclusiva de tiempo completo. Al iniciar sus labores, la persona seleccionada revisar los documentos y el trabajo realizado anteriormente en el marco del Proyecto, para identificar logros y aspectos a reajustarse durante el perodo restante de ejecucin del mismo.
El (la) Coordinador (a) del programa tendr las siguientes responsabilidades:
Vinculadas a planificacin y articulacin:
- Elaborar en coordinacin con el PRONACOPs, el Plan Operativo Anual (POA) de cada perodo en el marco del cumplimiento del Contrato 3000043064 entre la ONUDI y el MMAyA, y gestionar sus modificaciones, de requerirse. El POA incluye, entre otros los objetivos especficos, medios de verificacin, metas, indicadores y presupuesto requerido, y debe estar alineado a las metas del Plan de Desarrollo Econmico y Social 2016-2020, al documento aprobado por la CEO del FMAM y a las directrices y guas del FMAM y de la ONUDI,
- Revisar anualmente el cumplimiento de los mencionados POAs, como parte del proceso de evaluacin y planificacin interna, liderado por el Comit Directivo del Proyecto, y elaborar informes relativos al seguimiento del proyecto que se requiera por parte del MMAyA u ONUDI, incluyendo la Revisin de la Implementacin del Proyecto (PIR por sus siglas en ingls)
- Implementar una estrategia de comunicacin y coordinacin efectiva del proyecto en coordinacin con el MMAyA, ONUDI y las contrapartes nacionales en Bolivia,
- Planificar, coordinar, organizar y desarrollar actividades de sensibilizacin, eventos de articulacin, comunicacin y difusin y preparar los respectivos informes ejecutivos de estas reuniones para su distribucin a todos los actores involucrados,
- Proporcionar la funcin de Secretaria al Comit Directivo del Proyecto (CDP) y al Comit de Apoyo Tcnico (CAT). Asimismo, organizar otras reuniones de inters y talleres dentro del proyecto,
- Asumir la responsabilidad de las comunicaciones sobre aspectos operativos del proyecto, con las autoridades nacionales del MMAyA, ministerios involucrados y otras instituciones nacionales pblicas, privadas y actores involucrados en el proyecto, segn sea necesario,
- Desde el mbito del proyecto, apoyar al MMAyA en actividades para la gestin ambientalmente apropiada de los productos qumicos y desechos peligrosos, para fortalecer la gestin de los COPs,
- Apoyar las gestiones de introduccin (desaduanizacin) y entrega de equipos del proyecto en coordinacin con las oficinas de ONUDI y PNUD en Bolivia, u otras agencias vinculadas.
Vinculadas a implementacin del proyecto:
- Realizar y/o supervisar todas las gestiones, actividades, contrataciones y otros actos que fuesen necesarios para la ejecucin efectiva y eficaz del proyecto, asegurando el cumplimiento de sus objetivos y de cada uno de sus POAs y respectivos indicadores, as como de las normas establecidas por ONUDI o el MMAyA, segn el caso,
- Asesorar, coordinar y supervisar el trabajo del personal contratado por el MMAyA, y planificar y autorizar los viajes internos requeridos para llevar a cabo las actividades previstas, en base a los TDR correspondientes, en coordinacin con el PRONACOPs y ONUDI,
- Asegurar el cumplimiento de los compromisos del Gobierno y otros entes cofinanciadores del Proyecto, incluyendo los montos de cofinanciamiento comprometidos (en especie y/o efectivo) establecidos en el documento del proyecto, de acuerdo a las directrices del FMAM y ONUDI, a fin de presentarlos en los Informes de Monitoreo Anual (Project Implementation Review o PIR),
- Responsabilizarse de la calidad del proyecto en general, incluida la revisin de productos estratgicos y de entregables en el marco del cumplimiento del Contrato 3000043064 entre la ONUDI y el MMAyA y proporcionar retroalimentacin al respecto. Informar al PRONACOPs y a ONUDI sobre los avances y desafos del proyecto, como tambin sobre cualquier dificultad o retraso en la ejecucin del mismo, para identificar medidas correctivas y contar con el soporte adecuado y oportuno para asegurar el xito del proyecto,
- Otras funciones encomendadas por la Coordinacin Nacional de PRONACOPs y ONUDI, para el logro de los objetivos del Proyecto.
Vinculadas a gestin de informacin y conocimiento:
- Generar espacios de intercambio de informacin tcnica entre los actores involucrados en el Proyecto,
- Realizar actividades de sensibilizacin que permita alcanzar la concienciacin y difusin de informacin sobre PCBs, dirigidos a la sociedad civil y actores involucrados,
- Coordinar la participacin en las actividades del proyecto de los responsables de las existencias de PCBs en Bolivia (empresas elctricas, mineras, hidrocarburferas, y otros propietarios de equipos y/o desechos que contienen PCBs. Esto incluye las actividades de tratamiento y eliminacin realizadas por el contratista que fuese seleccionado.
Vinculadas a Reportes, Monitoreo y Evaluacin (M&E):
- Informar peridicamente al VMABCCGDF, ONUDI, CDP y CAT, sobre la ejecucin del Proyecto (POA y otros planes, resultados alcanzados, ejecucin del presupuesto monetizable y no monetizable, desembolsos de los fondos, y el estado del cofinanciamiento),
- Elaborar los Informes de Monitoreo Anual (Project Implementation Review o PIR) en estrecha coordinacin con PRONACOPs, para su envo a la ONUDI y al VMABCCGDF,
- Implementar un Sistema de Gestin del proyecto para monitorear las actividades programadas con calidad y oportunidad (dentro del cronograma, de acuerdo con sus especificaciones, presupuesto y POA). Este sistema facilitar la difusin de la informacin sobre los resultados del proyecto y mantendr registros de lnea de base de los POA, contratos con el personal y otros requeridos, indicadores de desempeo, resultados, definicin de responsabilidades, presupuestos y progreso de las actividades,
- Gestionar la publicacin de informacin en un sitio web en coordinacin con el MMAyA para la difusin de informacin sobre el proyecto hacia los actores involucrados y la sociedad civil.
El Consultor asume la responsabilidad de cumplir con el alcance de trabajo mencionado en stos Trminos de Referencia en forma eficiente y profesional.
El VMABCCGDF a travs del PRONACOPs dotar de los activos necesarios para el trabajo del Coordinador, instrumentos de trabajo, material logstico necesario, material de escritorio entre otros, adems de transporte (incluyendo combustible) para el desarrollo de las actividades del proyecto.
El (la) Coordinador (a) del programa tendr las siguientes responsabilidades:
Vinculadas a planificacin y articulacin:
- Elaborar en coordinacin con el PRONACOPs, el Plan Operativo Anual (POA) de cada perodo en el marco del cumplimiento del Contrato 3000043064 entre la ONUDI y el MMAyA, y gestionar sus modificaciones, de requerirse. El POA incluye, entre otros los objetivos especficos, medios de verificacin, metas, indicadores y presupuesto requerido, y debe estar alineado a las metas del Plan de Desarrollo Econmico y Social 2016-2020, al documento aprobado por la CEO del FMAM y a las directrices y guas del FMAM y de la ONUDI,
- Revisar anualmente el cumplimiento de los mencionados POAs, como parte del proceso de evaluacin y planificacin interna, liderado por el Comit Directivo del Proyecto, y elaborar informes relativos al seguimiento del proyecto que se requiera por parte del MMAyA u ONUDI, incluyendo la Revisin de la Implementacin del Proyecto (PIR por sus siglas en ingls)
- Implementar una estrategia de comunicacin y coordinacin efectiva del proyecto en coordinacin con el MMAyA, ONUDI y las contrapartes nacionales en Bolivia,
- Planificar, coordinar, organizar y desarrollar actividades de sensibilizacin, eventos de articulacin, comunicacin y difusin y preparar los respectivos informes ejecutivos de estas reuniones para su distribucin a todos los actores involucrados,
- Proporcionar la funcin de Secretaria al Comit Directivo del Proyecto (CDP) y al Comit de Apoyo Tcnico (CAT). Asimismo, organizar otras reuniones de inters y talleres dentro del proyecto,
- Asumir la responsabilidad de las comunicaciones sobre aspectos operativos del proyecto, con las autoridades nacionales del MMAyA, ministerios involucrados y otras instituciones nacionales pblicas, privadas y actores involucrados en el proyecto, segn sea necesario,
- Desde el mbito del proyecto, apoyar al MMAyA en actividades para la gestin ambientalmente apropiada de los productos qumicos y desechos peligrosos, para fortalecer la gestin de los COPs,
- Apoyar las gestiones de introduccin (desaduanizacin) y entrega de equipos del proyecto en coordinacin con las oficinas de ONUDI y PNUD en Bolivia, u otras agencias vinculadas.
Vinculadas a implementacin del proyecto:
- Realizar y/o supervisar todas las gestiones, actividades, contrataciones y otros actos que fuesen necesarios para la ejecucin efectiva y eficaz del proyecto, asegurando el cumplimiento de sus objetivos y de cada uno de sus POAs y respectivos indicadores, as como de las normas establecidas por ONUDI o el MMAyA, segn el caso,
- Asesorar, coordinar y supervisar el trabajo del personal contratado por el MMAyA, y planificar y autorizar los viajes internos requeridos para llevar a cabo las actividades previstas, en base a los TDR correspondientes, en coordinacin con el PRONACOPs y ONUDI,
- Asegurar el cumplimiento de los compromisos del Gobierno y otros entes cofinanciadores del Proyecto, incluyendo los montos de cofinanciamiento comprometidos (en especie y/o efectivo) establecidos en el documento del proyecto, de acuerdo a las directrices del FMAM y ONUDI, a fin de presentarlos en los Informes de Monitoreo Anual (Project Implementation Review o PIR),
- Responsabilizarse de la calidad del proyecto en general, incluida la revisin de productos estratgicos y de entregables en el marco del cumplimiento del Contrato 3000043064 entre la ONUDI y el MMAyA y proporcionar retroalimentacin al respecto. Informar al PRONACOPs y a ONUDI sobre los avances y desafos del proyecto, como tambin sobre cualquier dificultad o retraso en la ejecucin del mismo, para identificar medidas correctivas y contar con el soporte adecuado y oportuno para asegurar el xito del proyecto,
- Otras funciones encomendadas por la Coordinacin Nacional de PRONACOPs y ONUDI, para el logro de los objetivos del Proyecto.
Vinculadas a gestin de informacin y conocimiento:
- Generar espacios de intercambio de informacin tcnica entre los actores involucrados en el Proyecto,
- Realizar actividades de sensibilizacin que permita alcanzar la concienciacin y difusin de informacin sobre PCBs, dirigidos a la sociedad civil y actores involucrados,
- Coordinar la participacin en las actividades del proyecto de los responsables de las existencias de PCBs en Bolivia (empresas elctricas, mineras, hidrocarburferas, y otros propietarios de equipos y/o desechos que contienen PCBs. Esto incluye las actividades de tratamiento y eliminacin realizadas por el contratista que fuese seleccionado.
Vinculadas a Reportes, Monitoreo y Evaluacin (M&E):
- Informar peridicamente al VMABCCGDF, ONUDI, CDP y CAT, sobre la ejecucin del Proyecto (POA y otros planes, resultados alcanzados, ejecucin del presupuesto monetizable y no monetizable, desembolsos de los fondos, y el estado del cofinanciamiento),
- Elaborar los Informes de Monitoreo Anual (Project Implementation Review o PIR) en estrecha coordinacin con PRONACOPs, para su envo a la ONUDI y al VMABCCGDF,
- Implementar un Sistema de Gestin del proyecto para monitorear las actividades programadas con calidad y oportunidad (dentro del cronograma, de acuerdo con sus especificaciones, presupuesto y POA). Este sistema facilitar la difusin de la informacin sobre los resultados del proyecto y mantendr registros de lnea de base de los POA, contratos con el personal y otros requeridos, indicadores de desempeo, resultados, definicin de responsabilidades, presupuestos y progreso de las actividades,
- Gestionar la publicacin de informacin en un sitio web en coordinacin con el MMAyA para la difusin de informacin sobre el proyecto hacia los actores involucrados y la sociedad civil.
El Consultor asume la responsabilidad de cumplir con el alcance de trabajo mencionado en stos Trminos de Referencia en forma eficiente y profesional.
El VMABCCGDF a travs del PRONACOPs dotar de los activos necesarios para el trabajo del Coordinador, instrumentos de trabajo, material logstico necesario, material de escritorio entre otros, adems de transporte (incluyendo combustible) para el desarrollo de las actividades del proyecto.
Core Competencies
Minimum Requirements
Education
TÃtulo universitario superior (maestrÃa) en ingenierÃa, ciencias, quÃmica u otra disciplina relacionada con la gestión ambiental. Un diploma universitario de primer nivel o un diploma universitario técnico avanzado es aceptable en conjunción con una cantidad sustancial de años de experiencia práctica relevante en la gestión ambientalmente adecuada de PCBs, en empresas eléctricas o mineras, o en el sector industrial).
Languages
Fluidez en español hablado y escrito, y capacidad de trabajo en inglés hablado y escrito (equivalente al nivel B1 del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas).
Field of Expertise
- Al menos tres años de experiencia profesional acumulada en consultorÃas, coordinación y supervisión de proyectos en medio ambiente,
- Experiencia en relación con la gestión de PCBs, particularmente en Bolivia (deseable),
- Experiencia en iniciativas vinculadas al Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes y/o gestión de sustancias quÃmicas (deseable),
- Experiencia en la aplicación de la normativa nacional y en la elaboración de propuestas de normativa ambiental (deseable).
- Experiencia en relación con la gestión de PCBs, particularmente en Bolivia (deseable),
- Experiencia en iniciativas vinculadas al Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes y/o gestión de sustancias quÃmicas (deseable),
- Experiencia en la aplicación de la normativa nacional y en la elaboración de propuestas de normativa ambiental (deseable).